在党委书记、纪委书记、工会主席培训班上的讲话VIP专享

在党委书记、纪委书记、工会主席培训班上的讲话

同志们：

经过紧张的学习，贵州金元党委书记、纪委书记、工会主席培训班即将结束。在此期间，大家以严谨的学习态度、严密的学习组织、严肃的学习纪律和严格的自我要求，认真学习理论、交流讨论，无论是理论修养、党性素养，还是科学决策能力、依法治企能力都有一定程度的提升，达到了本次培训的目的。按照党委的安排，下面，我就如何深化此次学习成果，谈五个方面的问题，与大家一起交流分享。

一、党委书记要切实担负起加强国有企业党的建设的历史重任

当前，国际形势正在发生前所未有的深刻变化，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上不断向前迈进，但出现的一些新问题、新情况，使得我们党推进改革开放和社会主义现代化建设的任务变得极为艰巨、复杂和繁重，如何化压力为动力、变挑战为机遇，对党的执政能力建设提出了考验。这是党的各级组织尤其是国有企业党组织，一个承担推动国家发展、社会进步、人民幸福重任的中坚力量集体，必须始终不渝加强党的建设。

（一）准确把握当前国有企业党建工作面临的形势

在中共中央、国务院出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》中，明确提出了深化国企改革必须加强和改进党对国有企业的领导。任务目标是：企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的政治地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。这给我们释放了一个信号，传递了一个导向，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”，党建工作的强弱，直接关系着我们深化国有企业改革的成败。

全国国有企业党的建设工作会议召开以后，中央企业各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面从严加强国有企业党的建设，取得了一批实实在在的工作成果，解决了一些多年想解决而难以解决的“老大难”问题，中央企业党的建设得到明显提升和实质性加强。

但同时也要看到，从党的十八大以来历次中央、省市、企业各级巡视巡察和纪律检查等结果来看，党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力的情况依然存在，具体表现在：一是对加强和改进企业党建工作，发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力，没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作，有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。 这些问题已经不同程度地影响国有企业党组织作用的发挥，必须引起高度重视，坚持党的领导，加强党的建设，必须采取坚定有效的措施彻底解决党建工作弱化淡化虚化边缘化问题，使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。

（二）深化党委书记对岗位责任的认识

习总书记讲过，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”。深刻领会习总书记的讲话精神，作为一名领导干部，就要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。讲担当就是不避难，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于承担。

当前，公司上下面临诸多的机遇和挑战，各企业内部的矛盾和问题也不少，各级领导干部在复杂的形势面前坚定信心，履职尽职，迎难而上，取得了一定的成绩和突破，但在实际工作中，我们通过两轮内部政治巡察和党建工作检查发现，部分单位党委书记在履职过程中，存在对岗位职责的认识不深刻，定位不准确，履职不到位，党委领导核心作用和政治核心作用发挥不突出的问题。

在开班第一课上，吴润华董事长对这个问题已经详细阐述过，在这里，我再强调一下，党委书记履职存在的两种现象：一是对党委书记岗位的重要性认识不足，欠缺强烈的使命感和责任意识。体现在没有把握好党委书记的角色定位，把党委书记岗位定位为从属角色，没有从政治高度思考党委书记的责任使命；没有很好地集中党委一班人的智慧，凝聚起党政工团等组织的合力，没有当好“党委的班长”，将党的政治优势转化为企业发展优势，使之推动实现企业发展战略和发展目标，以党建统领推进企业全面发展。二是对党委书记职责的准确性把握不好，定位不准确履职不到位。体现在同行政主要领导的职责分工侧重点不明确，对“一岗双责”认识是模糊的，把过多的精力投入到行政事务部中，反而没有时间和精力抓党建，导致党建工作退步，种了别人的地，荒了自己的田；没有用以与时俱进的眼光审视自己，很好地结合单位实际，务实地研究党建及思想政治工作的新要求、新方法，做好规定动作，创新自选动作，真正使党委政治核心作用成为企业凝聚力和战斗力，从而使党组织“把方向、管大局、保落实”的要求落不到实处。

当前，从中央到集团公司党组都对党建及思想政治工作提出了新要求。党委书记一定要在思想到位、能力到位和执行到位“三个到位”上下功夫，按照习近平总书记倡导的“领导干部要学会十指弹琴”，以提升个人履职能力为基础，不断完善和改进企业党的工作。

（三）全力推进“以职工为中心”的高质量发展，体现党建价值创造

推动贵州金元党的基础建设工作，就是要以党的十九大和全国国有企业党建工作会议精神为指导，进一步贯彻落实全面从严治党要求，坚持党的领导、加强党的建设，体现党建工作价值创造，加快贵州金元“转型发展、扭亏脱困”和建设“新时代的新金元”进程，推动贵州金元迈上新台阶、再上新水平，努力实现国有企业改革发展新局面。

 1.党建工作要聚焦企业中心任务。实现国有资产的保值增值，是国有企业的中心工作，党建工作要引领、服务于这个中心，实现“务虚更要务实，投入更要产出。”今年是贵州金元“转型发展、扭亏脱困”活动的关键之年，今年企业的中心任务就是十大专项工作。能否高质量完成这十个专项，是对我们各级党组织、各位党组织负责同志的年度大考，我们要积极行动起来，围绕这个中心不等不靠、主动作为，通过党建带工建、带团建，激发职工、调动职工、依靠职工发挥出主人翁的使命感和责任感，群策群力、务期必成。

2.党建工作要创新工作形式和载体。要不断适应新时代、新形势对党建工作的要求，在建立健全党的组织生活制度和工作制度的基础上，创新工作形式和载体，使“三会一课”特别是民主生活会、组织生活会的会议质量得到提升，发挥出党建工作思想教育熔炉作用。各级党组织要围绕重点工作制定党建调研课题，抓好活动策划，组织发动党员先进开展集中攻关和示范工程，持续深化“三基工程”，实现党建工作的价值创造。

 3.党建工作要注重实效和考评。围绕“大党建，强体系，聚人心、创价值”的党建工作目标，进一步健全和落实党建工作责任制，形成大党建、大监督工作格局。要以红旗党组织、标准化组织为考评标准，以党组织书记述职、纪委书记述职考评、项目化管理为抓手，持续推动贵州金元“1+4”党建品牌提质升级，把党建工作与干部的任用和考核全面挂扣，在干部考评中体现“党领导一切”的导向，引导干部树立正确的党建工作价值观念，推动党建工作责任的全面落实。

二、切实履行“两个责任”，深入落实全面从严治党的最新要求

加强党的领导，其指导方针是坚持党要管党、全面从严治党，要充分彰显中国共产党的执政优势。党的十九大报告站在新的历史起点上,把落实全面从严治党“两个责任”放到加强党的长期执政能力建设大局中来谋划和推动,进一步彰显了“全面从严治党永远在路上”的思想内涵和实践导向。

数据显示：十八大以来，经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、候补委员43人，中央纪委委员9人。全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件(次)，处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。以习近平同志为核心的中国共产党人靠着“不惜得罪千百人，决不辜负十三亿”的政治魄力和历史担当，兑现“打铁还要自身硬”的庄严承诺中，解决了一大批党内存在多年的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈、对党的执政基础威胁较大的突出问题，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，赢得了人民群众对党的信心、信任和信赖，开辟了管党治党新境界，为党和国家事业取得全方位开创性成就、发生深层次根本性变革提供了坚强保证。

但我们也要清醒地看到，当前社会反腐败斗争形势依然严峻复杂，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未得到根本解决，今年上半年，全国纪检监察机关共处置问题线索74万件，同比增长42.1%，立案30.2万件，同比增长18%；处分24万人，同比增长14.5%；今年前五个月，光是贵州省纪委监委直接查处的省管干部就高达36人，是去年同期的4倍，有的甚至在近两年还顶风作案、我行我素。事实反复告诫我们，夺取反腐败斗争压倒性胜利，还有很长的路要走，我们推动全面从严治党向纵深发展的意志必须弘毅如铁，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

（一）基层党组织“两个责任”建设的目标任务

习近平总书记强调：有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。‛基层党组织落实‚两个责任‛‚一岗双责‛是推动全面从严治党向纵深发展的关键环节，但是从现实情况看，这恰恰是管党治党中的薄弱环节。 ‚两个责任‛落实在企业内部，压力在各级党组织上层层递减的情况、上热中温下冷、越到基层落实效果越差的问题十分突出。

推动‚两个责任‛落实，最关键的是要把责任落实的压力传导下去，把责任担当的动力提升上来。当前，一些党组织对全面从严治党主体责任说得多、做得少，安排部署的多，具体抓落实的少，党组织书记对应承担的责任说不清、道不明，身为‚"关键少数"却缺乏"关键担当"；一些纪检监察机关转职能不到位、转方式不深入、转作风不彻底，监督执纪问责宽松软等等，都与管党治党责任压力不够，缺乏责任担当有直接关系。

所以，在推动‚两个责任‛建设过程中，我们要紧紧围绕‚两个责任‛核心内容，重点加强对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的督导检查，督促各级党组织、纪检组织自觉扛起全面从严治党的政治责任，拧紧责任螺丝，防止责任虚化。

（二）党委要切实履行好“主体责任”

要进一步强化党委的主体责任意识。各级党组织深刻认识到新形势下党所面临的四大考验、四种危险、“四风”问题，清醒认识坚持党要管党、从严治党的现实紧迫性，切实将作风问题和腐败问题上升到党和国家生死存亡的政治高度来对待，不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识；要进一步明晰党委的主体责任内容，细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责，科学划分领导班子、第一责任人、分管领导班子成员等责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到“一岗双责”；要不断提高党委的主体责任的履职能力，不断建立健全党风廉政建设工作协调机制，完善党风廉政建设的组织架构，不断提高党对党风廉政建设和反腐败工作的主体责任能力。

（三）纪委要切实担负起“监督责任”

要把执纪和执法贯通起来，严格按照纪律和法律的尺度，坚持纪严于法、纪法协同，大力推进纪委监督责任的履行，强化日常管理和的监督，抓早抓小、防微杜渐。要进一步明确纪委作为党内监督专门机关的法律地位，强化纪委监督的责任意识和使命意识，提高纪委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性；要进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性；要建立健全加强纪委监督责任的制度机制，不断创新纪委监督方式，完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，加强上级纪委对下级党委落实党风廉政建设责任制的经常性监督，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。

三、持续推进作风建设，深入落实八项规定的有关精神

习近平总书记说：大量的事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。‛干部作风的好坏直接关系到党组织在职工群众中的形象，关系到人心背向和事业成败，关系到我们企业的和谐发展，直接影响工作大局和中心任务的完成。

2012年，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担