一、认清形势
二、突出重点
三、狠抓落实
在XX区2026年安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实近期中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神，全面分析我区当前面临的严峻形势，总结经验，查找不足，对下半年及今后一个时期的安全生产重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，XX同志通报了全区安全生产情况，并对具体工作作了安排，我都同意，请大家务必抓好贯彻执行。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，切实增强抓好安全生产的责任感和紧迫感
今年以来，在全区上下的共同努力下，我们的安全生产形势总体保持平稳。回顾2025年，我们累计排查各类安全隐患5.4万条，整改完成率达到94%以上，其中重大事故隐患整改销号率达到了100%，实现了事故起数和死亡人数的双下降。这些成绩的取得，是全区各级各部门和广大企业辛勤付出的结果。在此，我代表区委、区政府，向奋战在安全生产一线的全体同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
但是，我们必须清醒地认识到，成绩每天都在归零，安全生产工作须臾不可放松。当前，我区的安全生产形势依然严峻复杂，各种传统风险与新型风险交织叠加，各类矛盾和问题依然突出。这些问题不解决，安全生产的“警钟”就不能长鸣，“达摩克利斯之剑”就始终高悬在我们头上。根据前期的调研和排查，我区安全生产工作主要存在“四个差”的突出问题：
一是思想认识存在“温差”。少数单位和干部的思想深处，仍然没有真正绷紧安全生产这根弦。具体表现为五种错误心态：有的抱着“事故不会发生在我这里”的旁观心态，对上级部署和周边事故教训漠不关心；有的心存“偶尔违规不要紧”的侥幸心态，习惯于凭经验办事，对规章制度视而不见；有的满足于“开会发文就等于落实”的应付心态，工作停留在纸面上、口头上，缺乏深入一线的实际行动；有的存在“风头过了就放松”的“风过就忘”心态，专项整治时紧锣密鼓，过后便偃旗息鼓；更有甚者，对反复出现的隐患习以为常，产生了麻木心态，对群众的安危置若罔闻。这些思想上的“跑冒滴漏”，是安全生产最大的隐患。
二是风险防控存在“偏差”。风险辨识和管控能力滞后于发展变化，存在明显的短板和盲区。传统风险方面，工贸和危化品领域的风险贯穿全年，部分企业基础薄弱，“以包代管”、外包作业不规范、粉尘涉爆、有限空间作业审批流于形式等问题屡禁不止，机械伤害、高处坠落、触电依然是事故防范的重点。建筑施工领域，高处坠落、物体打击、坍塌事故高发，一些老旧厂房和工程项目为了抢工期、降成本，存在违规改扩建、无证施工等严重问题。消防和燃气安全方面，“九小场所”、人员密集场所、老旧住宅和群租房的火灾隐患突出，电动自行车违规充电、城镇燃气管道老化、用户端使用不规范等问题，随时可能引发群死群伤的恶性事故。新型风险方面，随着平台经济、冷链物流、新能源设施、低空经济以及“剧本杀”“密室逃脱”等新业态的兴起，其安全风险辨识和管控能力明显滞后，出现了监管的空白地带和灰色区域，潜在风险不容忽视。
三是责任落实存在“落差”。安全生产责任制的“牛鼻子”抓得不牢，责任链条存在断裂和悬空。从部门监管看，个别部门落实“三管三必须”要求不到位，对行业内的安全生产工作研究不深、指导不力，存在监管边界模糊、推诿扯皮的现象，未能形成齐抓共管的强大合力。从企业主体责任看，部分企业“重生产、轻安全”的观念根深蒂固，主要负责人履职不力，安全管理机构形同虚设，安全投入严重不足。安全生产制度挂在墙上、写在纸上，就是没有落实在行动上，安全培训搞形式、走过场，应急演练变成“演戏”，员工的安全意识和自救互救能力严重不足。尤其是一些小微企业和家庭作坊，安全管理基本处于“挂空挡”状态，成为区域安全生产最薄弱的一环。
四是基础保障存在“逆差”。我区的本质安全水平与高质量发展的要求相比，还存在较大差距。一方面，基层安全监管力量薄弱，特别是街道和社区一级的安全监管队伍，专业人才缺乏，执法装备不足，面对纷繁复杂的安全风险，时常感到“看不住、查不准、管不了”。另一方面，安全生产的基础设施建设滞后，部分老旧小区的消防设施、高层建筑的生命通道、工业园区的应急配套等存在明显短板。科技兴安手段运用不够，许多企业还停留在人防、物防的初级阶段，智能化监测预警能力亟待提升。这些基础性的短板，决定了我们的安全防线还不够坚固。
以上这些问题，既有老问题，也有新情况，既有客观原因，更有主观因素。全区各级领导干部必须保持清醒头脑，以“成绩每天归零”的危机感，深刻反思、引以为戒，拿出刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心，坚决予以整改。
二、突出重点，精准发力，以治本攻坚的决心配套提升本质安全水平
2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年、效能提升年做好今年的安全生产工作，意义重大、责任重大。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，
