2018-08-09
改革开放40年 | 合肥：科技之城的创新发展
2018-08-09
在中国经济版图中，合肥曾经长期是一个存在感很弱的角色。
合肥作为新中国成立后的“小字辈”省会城市，正是改革开放让它异军突起。特别是最近的“黄金十年”，合肥从经济总量上来看，已连续超越了8座省会城市，跻身中国省会城市前10强。
从一个低调的小城一跃成为与上海、北京并肩的综合性国家科学中心，从“铁路盲肠”到即将成形的米字形高铁枢纽，从“离发达地区最近的欠发达省会”到与南京、杭州同时成为长三角世界级城市群副中心城市......改革开放40年来，合肥有太多值得总结的经验和值得期许的未来。
从“无中生有”到“小题大做”
1978年，安徽小岗村的18位农民在土地承包责任书上按下了红手印，成为拉开中国农村改革序幕的标志性事件。
1992年，太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成都、贵阳、西安、兰州、西宁、银川这11个内陆省会城市对外开放。
合肥市委书记宋国权曾这样介绍说，作为新中国成立后才确立的年轻省会城市，原来的合肥既不是古都，也没有富饶的自然资源。城市规模不大、基础建设薄弱、产业基础单一，有着先天上的不足。但在过去10年间，这个中部省会城市经济总量先后赶超太原、南昌、昆明、石家庄、长春、福州、哈尔滨和西安，从省会城市中下游跃入“十强”。近10年来，合肥经济总量增长3.7倍，财政收入增长4.2倍，本外币存款额增长4.9倍。合肥速度，引人瞩目。
合肥机器工业在上世纪20年代已开始萌芽，从新中国成立到在改革开放之前，合肥的工业发展缓慢。党的十一届三中全会后，合肥工业坚持改革开放，实行外引内联，一手抓经济体制改革，一手抓技术引进和产业结构调整，加速技术进步和新产品开发，加大创优质产品力度。电冰箱、彩电、洗衣机、自行车、摩托车、计算机、客货两用机动车等工业类型，都在这一时期发展起来。至1985年，合肥工业已拥有冶金、机械、电子、化工、电力、纺织、缝纫、食品、建材等31个大行业，一个门类比较齐全、结构比较合理的工业体系基本形成，但与东部沿海发达城市相比较还差距甚远。
在全国经济地理格局中，合肥长期处于“不东不西”的尴尬区位。向东，纳不进东部沿海开放地区;向西，挤不进西部大开发战略。实施中部崛起战略时，合肥东有南京，西有武汉“两座大山”，成为中间落寞的“发展塌陷区”。长期以来，合肥虽有意向东对接地缘相邻的长三角，但总是“规划不少、成效不大”。
上世纪八九十年代，合肥曾研制出全国第一台微型计算机、全球第一台VCD——万燕VCD等创新产品，但由于缺乏工业化能力和产业配套，都未能转化成拉动经济社会发展的现实生产力，只能眼睁睁看着广东、江苏等地引进技术形成产业，自己的成果却在市场大潮中湮灭无踪。
然而，近10年来，合肥的经济突然崛起，堪称现象级增长。强劲增长的工业，是合肥“黄金十年”的第一动力。翻阅合肥的“经济账单”，工业和生产性服务业(实体经济)是其最大增长引擎，二者合计贡献了经济增量的85%以上。
2015年12月，合钢公司冶炼业务宣告停产。这家成立于1958年的国有大型钢铁厂，长期位居合肥市最大工业企业。同月，总投资400亿元的全球第一条10.5代液晶面板生产线在合肥动工，助推合肥迈向全球最大的新型平板显示产业基地。这是合肥10年来不断调整产业方向和经济结构的缩影。
“合肥这些年的发展，始终依托科技进步，在研究市场和国家战略需求的基础上勇于‘无中生有’，或围绕眼下看起来很小、但有巨大市场前景的产业‘小题大做’，以此形成多个创新产业链。”合肥市发改委总工程师范观兵曾这样介绍说。高污染高能耗的、技术含量低的、不符合未来趋势的产业，在妥善分流安置职工的基础上，坚决“去产能”。未来市场需求大、符合国家战略需求和本地实际的，就“无中生有”“小题大做”。
液晶面板是信息产业时代的核心部件之一，国内需求量巨大却长期依赖进口。十年来，合肥创新投融资方式，“无中生有”进入该行业，先后建成国内首条6代、8.5代和全球首条10.5代液晶面板生产线，聚集京东方、美国康宁、日本住友化学、法国液空等全产业链龙头企业。从手机屏幕到电视屏幕，2016年合肥液晶显示屏产量达2.2亿片，产量和配套能力均位居全国前列。
2008年开通的合宁高速铁路，为曾经是“铁路盲肠”的合肥补上了关键的交通短板，通车后让合肥1小时到达南京、3小时到达上海，成为对接、融入长三角的基础条件。2009年、2015年先后开通的合武、京福高铁进一步使合肥一跃成为“十字交叉”的中东部重要铁路枢纽，随交通干线涌来的人流、物
