在全省降低企业成本、优化发展环境
专项行动动员大会上的讲话
同志们：
刚才，伟明同志宣读了省委省政府表彰2015年度市县科学发展综合考核评价先进市、县的通报，并颁发了奖牌。希望获奖的地方再接再厉、再创佳绩，没有获奖的地方奋起直追、迎头赶上。特别是心社同志对开展降低企业成本、优化发展环境专项行动作了动员部署，明确了目标要求、重点任务和具体举措。各地各部门要认真领会、抓好落实。
开展降低企业成本、优化发展环境专项行动，是深入贯彻习近平总书记对江西工作新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求的重要举措，是落实中央五大发展理念、推进供给侧结构性改革的具体行动，也是适应经济发展新常态、应对当前经济下行压力的主要抓手，对我省具有重大而深远的意义。从眼前看，可以帮助企业解决生产经营的实际困难，减轻企业负担，让企业有更多的利润、更强的市场竞争力。从中期看，500亿元真金白银的“大红包”，加上入企帮扶、督查落实等系列举措，有利于稳定社会预期，增强企业信心，增强投资意愿，有效应对经济下行压力。从长远看，有利于企业把力量向研发聚焦、向创新发力，加快转型升级，为经济提质增效涵养新动力。同时，专项行动有利于提升党员干部能力和作风，有利于推动“两学一做”学习教育取得实效。全省各地各部门一定要高度重视，迅速把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，扎扎实实抓好降低企业成本、优化发展环境专项行动各项工作。
现在，专项行动的目标要求、重点任务都非常明确，必须埋头抓好落实、务求取得实效。为此，重点要抓好4个环节。
第一，政策要聚焦发力。“工欲善其事，必先利其器。”政策是化解矛盾和问题的利剑，必须梳理清晰、发挥作用。特别是这次专项行动政策很多，加上以前出台的支持企业发展的政策，涉及面很广。用好已有政策，让政策发挥更大效应是首要任务，当务之急要切实做好政策梳理、汇编、研究等工作，使各项政策相互配套、相互衔接，精准发力、形成合力，防止政策“各自为政”、相互“打架”。要以这次出台的80条政策为龙头，将中央和省里近几年支持企业发展、创新创业等方面的好政策，分门别类进行整理、汇编成册，以便按图索骥、精准查阅。要将政策汇编刻录成光盘，发送给每个企业，方便企业随用随看，并在省市县三级政务网上挂出来，便于干部、企业和社会各界随时查询。要及时跟进国家供给侧结构性改革等相关政策，研究新情况、解决新问题、总结新经验，出台更多更好的惠企政策。要坚持动态管理，及时把中央的新精神和省里今后出台的新政策纳入政策汇编之中，对那些不合规、不入流的“土政策”及时清理，确保政策汇编与时俱进、跟上形势、适用有用。
第二，宣讲要深入人心。专项行动的实际成效如何，与政策宣讲推送是否到位密切相关。调研发现，有的企业对中央和省里出台的一些政策不甚了解，说明有的政策传导没有到达“最后一公里”。俗话说，“磨刀不误砍柴工”。各地各部门要在政策宣
