提纲：
程杰
就业稳定成为经济平稳运行的最大保障
程杰
今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，面对错综复杂的国际国内形势，党中央国务院坚持新发展理念，将稳就业放在“六稳”工作之首，始终坚持就业优先原则，并首次将就业纳入宏观经济政策范畴。当前我国就业形势始终保持稳定，就业目标超预期完成，就业稳定为我国经济运行继续保持合理区间奠定坚实基础。
就业持续稳定是中国经济韧性最直观的反映。经济进入新常态以来，我国经济增速放缓，结构调整加快，外部环境异常复杂，但就业形势始终保持稳定，没有出现异常波动。国家统计局公布数据显示，2019年上半年全国城镇新增就业737万人，半年时间完成全年目标任务的三分之二，全年城镇新增就业岗位将再次超出预期。城镇调查失业率稳定在5%左右水平，其中25-59岁主要就业人口的调查失业率为4.6%，低于全国城镇调查失业率0.5个百分点。总体劳动力市场供求关系继续有利于求职者，上半年全国人力资源市场求人倍率稳定在1.25左右。坚持以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，深化改革开放，中国经济韧性不断增强，可以预期就业形势将继续保持稳中向好的发展态势。
有质量的就业得益于高质量的经济发展。我国就业形势保持平稳的同时，就业质量不断提升，劳动者工资收入保持较快增长。2019年上半年，全国居民人均可支配收入同比名义增长8.8%，居民收入增长快于经济增速，城乡收入差距继续缩小，这关键取决于新发展理念指导下的高质量经济发展。
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