一、以敬畏之心对待手中权力
(一)不动产登记的每项权力都连着群众切身权益
(二)业务越熟练越要防止习以为常的麻痹
(三)用纪律和案例持续校准权力观
二、以慎独之德守住内心
(一)独立作业更考验自律成色
(二)坚持做到三个“一个样”
(三)让监督成为内心自觉
三、以细微之处筑牢防线
(一)小疏忽演变成大问题有清晰轨迹
(二)把“六不准”作为铁的底线逐条对照
(三)勤拂思想尘、多思贪欲害、常破心中贼
四、把廉洁要求落实到登记工作全流程各环节
(一)聚焦关键环节全面梳理风险点
(二)以群众满意度检验廉政成效
(三)久久为功推动作风建设常态长效
常怀敬畏守初心 慎独慎微筑防线——XX市不动产登记中心党支部廉政专题党课讲稿
同志们:
根据支部工作安排,今天围绕“常怀敬畏守初心、慎独慎微筑防线”这一主题,同大家作一次廉政党课交流。目的就是结合不动产登记工作实际,把权力讲清楚,把纪律底线讲明白。
一、以敬畏之心对待手中权力,把每一笔登记都视作沉甸甸的责任
(一)不动产登记的每项权力都连着群众切身权益
在座每名同志手中的签字权、盖章权,看似平常,实则重千钧。一本不动产权证书,可能承载着一户家庭几代人的积蓄;一次抵押登记,可能关系着一家小微企业的融资生命线;一项查封登记,则可能直接影响司法权威和交易安全。自然资源部2025年4月新闻发布会有数据通报,2025年第一季度全国办理不动产登记业务2014.1万件,其中存量商品房转移登记164.6万件,同比增长34.7%。登记业务高位运行,服务对象覆盖面持续扩大,权力行使的每一次偏差都会被放大,都可能经交易链条传导为更大的风险。
古人讲,“战战兢兢,如临深渊,如履薄冰”,语出《诗经・小雅・小旻》。这句古训放在不动产登记岗位上,格外贴切。深渊未必已经临近,但要当作已经临近;薄冰未必已经踩上,但要当作已经踩上。所谓未临而如临、未履而如履,就是对权力保持一种清醒的紧张感。一笔登记确认的是物权归属,关系的是千家万户的财产安全和市场交易秩序,权力越大、责任越重,越需要这种如履薄冰的谨慎。绝不能因业务熟练就掉以轻心,绝不能因工作繁忙就敷衍了事,绝不能因天天在做就麻木迟钝。
(二)业务越熟练越要防止习以为常的麻痹
长期重复操作容易产生“差不多”“老经验”“就这一次”的心态。受理时少问一句,审核时少看一眼,登簿时少核一条,往往都源于熟而生懈。从近年来各地通报的情况看,不动产登记领域出问题的,不乏业务骨干,有的甚至在窗口工作十多年。这恰恰说明,熟练不等于安全,经验不等于免疫力。真正的安全,来自对岗位的持久敬畏,来自对纪律的始终坚守,而不是来自对流程的熟悉。
数据最有说服力。2025年以来,甘肃省纪检监察机关在不动产领域查处腐败和作风问题34件,立案审查调查20人,给予党纪政务处分16人。陕西省纪委监委严肃查处不动产登记领域腐败和作风问题,给予党纪政务处分164人。福建省漳州市纪委监委查处违规审批等腐败和作风问题,给予党纪政务处分123人。每一个数字背后,都是一份份纪律处分决定,都是个人前途的转折和家庭幸福的代价。这些数字警示我们,岗位的风险真实存在,纪律的后果从不留情。
(三)用纪律和案例持续校准权力观
敬畏不能停留在口头上,要具体化为每一次规范操作。不拿原则做人情,不拿岗位换好处,不拿信任代替监督。自然资源部反复强调,不动产登记必须坚持依法依规登记的基本原则,切实把好登记审核关。对涉及不动产用途变化、分割或者合并等情形,必须依据相关批准文件办理,不得以不动产登记代替审批管理;对抵押登记,必须认真审核是否存在禁止抵押等情形,不得为融资等违法办理登记。这些要求,条条都是对权力的约束,也是对每名同志的提醒。把纪律规矩学深一层,把敬畏之心提高一寸,手中的权力才能始终用来为民办事,而不是为自己和关系人谋利。
二、以慎独之德守住内心,把纪律要求延伸到无人监督的角落
(一)独立作业更考验自律成色
《礼记・中庸》讲:“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”意思是说,最隐蔽的地方最能看出人的品质,最细微的事情最能显现人的本色,所以君子在独处时尤为谨慎。不动产登记窗口工作多为独立作业,受理、审核、登簿各环节均具有一定的独立性,外部监督很难覆盖每一秒钟、每一次鼠标点击、每一次数据查询。越是在无人注意的时候,越能检验一个人对纪律的忠诚;越是在监管盲区,越能看出党性成色。
自然资源部关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的通知明确,要利用信息管理基础平台的日志和审计功能,及时发现和处理插队、超期办理等问题,加强内部监管。技术手段可以留下痕迹、倒逼规范,但技术监督毕竟是外部的、事后的。真正的防线,必须建在心里。一个人如果在独处时仍然保持如临深渊的谨慎,在无人看见时仍然拒绝违规操作,才算真正把纪律刻进了骨子里。反之,如果只做给领导看、只做给摄像头看,那纪律就只是摆设,风险迟早会冲破堤坝。
(二)坚持做到三个“一个样”
慎独不是抽象概念,有十分具体的标尺。要做到有人监督和无人监督一个样,台前和幕后一个样,八小时之内和八小时之外一个样。有人监督时依规办事,无人监督时同样依规办事;在窗口前台热情规范,在后台审核同样严谨细致;工作时间严守纪律,下班之后同样绷紧廉洁之弦。不因领导不在就降低标准,不因熟人打招呼就放宽尺度,不因事情不大就自我原谅。
之所以强调八小时之外,是因为当前社交渠道多元,各种“围猎”往往



