一、深刻认清极端重要性
二、全面压实各方责任链条
三、聚焦重点关键环节
四、强化督导问责和组织保障
在全县防范未成年人溺水工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县防范未成年人溺水工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻省、市关于加强安全生产和防范未成年人溺水工作的最新指示精神,全面复盘近期我县防溺水工作的成效与不足,对下一阶段的重点任务进行再动员、再细化、再压实。刚才,我们共同学习了省、市领导的近期重要批示精神,传达了省防范未成年人溺水工作片区座谈会和全市专题会议的核心要求,并通报了当前我县工作的整体情况。XX乡、XX镇、XX镇的负责同志也作了态度坚决、措施有力的表态发言,体现了直面问题、敢于担当的决心。
参加今天会议的有各乡的主要负责同志、分管负责同志,县防范未成年人溺水工作领导小组各成员单位的负责同志。可以说,全县防溺水工作的“四梁八柱”都在这里了。我们把大家召集起来,就是要发出一个清晰而强烈的信号:当前我县的防汛防溺水形势依然十分严峻,风险压力丝毫未减,任何“松口气、歇歇脚”的麻痹思想都是绝对不允许的,任何“推一推、动一动”的消极应付都是极端危险的。我们必须清醒地认识到,未成年人的生命安全,是底线中的底线,是红线中的红线,容不得半点闪失。抓好这项工作,既是重大的民生工程,更是必须扛起的政治责任。全县上下要立刻行动起来,把思想和行动高度统一到省、市、县委的决策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感,把防风险、除隐患、守底线摆在当前工作的突出位置,坚决筑牢那道全域覆盖、联防联控的生命安全防线,用我们的辛苦指数换取全县少年儿童的平安指数和广大家庭的幸福指数。
下面,结合当前形势和下一步工作,我讲几点意见。
一、深刻认清极端重要性,坚决克服麻痹松懈思想
生命至上,安全第一。防范未成年人溺水工作,事关千家万户的幸福安宁,事关社会大局的和谐稳定。近年来,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但必须看到,问题的复杂性、工作的艰巨性、形势的严峻性远超以往。随着主汛期的持续,强降雨、短时暴雨等极端天气频发,江河、湖库、山塘水位高位运行,野外水域的安全风险急剧攀升。同时,暑期即将结束,一些学生和家长容易产生“马上开学了,可以放松一下”的错误心态,这恰恰是事故最易发、最高发的“窗口期”。
从刚才通报的情况和我们日常督查掌握的信息来看,一些短板和漏洞依然存在。有的地方责任压得不实,压力传导层层递减,工作停留在“发个文、开个会”的表面;有的地方隐患排查不细,对辖区内水域风险底数不清、情况不明,存在盲区和死角;有的地方管控措施不力,“警示牌”变成了“装饰牌”,“巡查员”变成了“溜达员”,没有真正起到预警和劝阻作用;有的地方宣传教育不深,方式老套,内容单一,未能真正入脑入心,特别是对留守儿童、单亲家庭等重点群体的关爱和监管存在明显缺位。这些问题,每一个都可能成为压垮安全防线的“最后一根稻草”。
全县各级各部门必须从思想深处拉响警报,把防范未成年人溺水工作作为一项严肃的政治任务来抓,作为检验我们干部能力作风的“经验交流”。要深刻认识到,每一起溺水事故的发生,对一个家庭而言就是百分之百的悲剧。我们工作的任何一点疏忽,都可能造成无法挽回的终身遗憾。因此,我们绝不能有丝毫侥幸心理,必须把困难想得更充分一些,把措施定得更周密一些,把工作抓得更扎实一些,以百分之二百的努力,去防范那万分之一的可能。
二、全面压实各方责任链条,构建齐抓共管工作格局
防范未成年人溺水是一项系统工程,单靠任何一个部门、一个乡镇都无法完成,必须构建一个横向到边、纵向到底的责任体系,凝聚起强大的工作合力。
一是要织密“四方责任网”。属地、部门、学校、家庭四方责任,缺一不可。一是压实属地责任。各乡党政主要负责同志是第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督查,真正把本辖区的防溺水工作扛在肩上、抓在手上。要把责任、压力和任务,通过我们即将要讲的县、乡、村三级联动体系,一直传导到村、到组、到具体的山头水域,确保每一片水域都有人管、有人看。二是压实部门监管责任。各成员单位要改变“与我无关”的错误思想,立足自身职责主动作为、向前一步。教育部门要持续深化校园安全教育,管好校内,延伸到校外;水务部门要加强对所管辖水库、河道的巡查管理,完善安全设施;公安部门要加强应急救援准备和重点时段的巡逻;文旅、农业农村
