一、充分认识台儿庄发展的阶段性特征
二、深刻理解“四个打造”的定位
三、全面把握“1224”工作格局
四、始终坚持“干在当下、成在实处”的理念
王广金同志在全区总结表彰暨解放
思想学习讨论活动动员会议上的讲话
(2017年3月22日)
同志们:
区委、区政府召开这次全区总结表彰暨解放思想学习讨论活动动员会议,对2016年度做出突出成绩的先进集体和先进个人进行表彰奖励,弘扬先进,鼓舞士气,树立崇尚实干的鲜明导向;对“抬高标杆、争先进位”解放思想学习讨论活动进行动员部署,推动全区上下进一步自我加压、创先争优,努力开创经济社会发展的新局面。同时,这次会议也是全区学习贯彻十八届六中全会精神培训班的开班仪式。刚才,巩存友同志宣读了区委、区政府表彰决定;对先进集体和先进个人代表进行了颁奖;区公安分局、区教育局、区交通运输局、古城旅游公司、运河街道、马兰屯镇6个单位作了典型发言。这几个单位的发言,主题突出,特色鲜明,具有很强的典型意义,希望各级各部门认真学习借鉴。
近年来特别是去年以来,面对错综复杂的宏观形势和经济下行的压力,全区上下自觉贯彻新发展理念,主动适应经济发展新常态,紧紧扭住发展不放松,凝心聚力,干事创业,圆满完成了各项任务目标,经济社会各项事业取得了显著成绩。主要有以下几个特点:一是服务大局,担当尽责创一流。去年,全区发展任务重,大事难事多,各级各部门围绕中心、服务大局,顶住了压力,经受了考验。在重大活动安保、治安巡查、信访维稳等工作中,区公安分局、区信访局等单位主动靠上、保驾护航,营造了稳定祥和的社会环境,体现了强烈的大局意识、服务意识。面对运河北堤综合整治、万庄东三里拆迁、沿运非法码头整顿等急难险重的任务,运河街道、马兰屯镇、区征收办等单位直面矛盾、攻坚克难,突破重重压力,解决了多年遗留的问题,充分体现了敢于担当、能打硬仗的优良作风。二是重点突破,争先创优出亮点。去年,全区上下锐意进取、扎实作为,打造了一批亮点,培树了一批典型,在各方面产生了广泛影响。教育方面,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收,均衡系数初中全省第一、小学全省第二,受到国家教育督导局通报表扬;教育考核综合排名全市第一,实现历史性突破。文化旅游方面,台儿庄古城被评为全国旅游市场秩序最佳景区,春节期间7次进入央视新闻节目;台风音乐节、国际冬泳节等活动取得了良好反响。创新方面,丰元化学在深交所挂牌上市,成为全市首家A股上市企业;院士工作站、省级企业技术中心实现零突破。这些亮点工作,在全市全省全国有影响、有位次,为全区争了光添了彩。三是立足本职,克难奋进做贡献。在省道234沂台线南延项目推进中,区交通、国土等部门做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,交通的同志几十次到省市协调争取,用实际行动诠释了百折不挠、永不言弃的精神。区水务局、农开办等单位深入研究上级政策,主动加强对上协调,争取了一大批项目资金。区水务局去年共争取资金1.3亿元,正在争取的平原洼地治理二期项目总投资达到6.7亿元。农开办、供销联社等单位脚踏实地、埋头苦干,充分说明小单位一样有大作为。王晁集团、华亿集团、古城旅游集团等国有企业自我加压、开拓进取,丰元化学、恒宇纸业等民营企业勇立潮头、艰苦创业,在推动转型发展中发挥了骨干作用。区农发行等金融机构倾力提供金融支持,为全区经济社会发展作出了积极贡献。四是建好队伍,干事创业显正气。去年,面对发展任务重、急难险重任务多的实际,各级党员干部始终保持昂扬向上的精神状态,形成了干事创业的浓厚氛围。全区公安干警讲政治、顾大局,忠诚履职、作风优良,展示了人民警察的良好形象。广大教育工作者立足三尺讲台,默默耕耘、教书育人,为全区教育事业付出了大量的心血和汗水。镇街一线的同志们,任务重、压力大、条件差,大家任劳任怨、负重拼搏,做了大量促发展、保稳定、惠民生的基础性工作,难能可贵,值得肯定。区直各部门、各系统、各行业的党员干部群众,恪尽职守,勤奋工作,在经济社会发展中贡献了力量、奉献了智慧,是台儿庄发展最坚实的后盾、最持久的动力,我们要为他们点赞!
借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向为台儿庄发展付出辛勤劳动和汗水的各级各部门、广大党员干部群众表示衷心地感谢!希望全区上下以先进为榜样,自我加压,奋起直追,在全区形成比学赶超的浓厚氛围;希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉,再接再厉,以更高的标准、更严的要求,迎接新挑战,再创新辉煌。
今年是新一届党委政府的开局之年,也是开启建设自然生态宜居宜业台儿庄新征程的起步之年。区委、区政府决定在全区开展“抬高标杆、争先进位”解放思想学习讨论活动,在全区上下加快形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的生动局面。活动时间从3月下旬开始,到5月底结束,分集中学习、讨论查摆、推动落实三个阶段进行。活动《实施意见》已在会上印发,各单位要按照文件要求,认真组织好各阶段的活动,确保取得实实在在的成效。
在座的都是各部门的主要负责同志和主要参与的同志,一定要认真组织好开展好这个活动,保证活动实效。虽然活动的时间是两个月,但是推动落实、抬高标杆是永远的。第一阶段是集中学习,统一思想。领导小组办公室要编发集中学习资料,通过组织学习,把全区广大干部群众的思想统一到区委区政府的决策部署上来,统一到党代会确定工作思路上来。总书记调研山东时在讲话中,要求山东走在前列,提升发展标杆,提升工作标准,提升精神境界,这需要我们进一步贯彻。党代会包括人代会谋划了未来五年的工作,要通过学习,使做好今年和未来五年的工作成为每一个干部群众的自觉行动。在前不久召开的市人代会上,李同道书记在参加台儿庄代表团讨论《政府工作报告》时,对台儿庄未来的发展提出“四个打造”目标定位,大家也要认真学习。第二阶段是讨论查摆、对标检查。检查一下过去的一年包括过去的五年我们为全区争先进位上做了什么;与我们自己比、与上一年度比,我们有哪些进位;与全市比,我们是什么位次;能够进位的经验在哪里,落后的原因在哪里,都要找清楚。同时,各部门单位和镇街要定位好今年或未来五年在哪些方面要争先进位,大单位是这样,小单位是这样,群团组织工青妇、人防地震也是这样,要把争先进位任务措施落实到人,年底要对对账。第三个阶段是制定措施,持续抓好落实。这是两个月的解放思想学习讨论,然后对照目标抓落实,贯彻全年始终。关于这个学习讨论活动,我讲四个方面的问题。
一、充分认识台儿庄发展的阶段性特征,增强争先进位的信心和决心
经过多年的发展,我区已站在一个新的起点上,呈现出新的阶段性特征。一是经济综合实力稳步增强。与5年前相比,全区财政收入、金融贷款、居民储蓄、城区人口都翻了一番。2016年,财政总收入完成25.4亿元,是2011年的2.3倍;金融机构贷款余额62.5亿元,是2011年的2.3倍;城乡居民人均储蓄余额2.07万元,是2011年的近2倍。主要经济指标位居全市前列,其中第三产业增加值占GDP比重增幅、全社会用电量和工业用电量增幅、公共预算支出增幅均位居全市第一,GDP增幅、固定资产投资增幅、第三产业投资增幅均位居全市第二,规模以上工业增加值增幅位居全市第三。二是转型发展迈出实质步伐。与5年前相比,产业结构明显优化,经济发展初步摆脱了以资源型产业为主的路径依赖。2016年,服务业增加值占GDP比重达到38.8%,每年提高两个百分点;从工业内部结构看,资源型产业比重持续下降,煤电、水泥两大传统产业比重由过去的60%下降到40%左右。高端造纸、新型纺织、精细化工等制造业从无到有、从小到大,新能源、新材料产业初露端倪,新的发展动能加快形成。三是核心竞争力显著提升。城市的品牌影响力越来越大,在古城的带动下,台儿庄的知名度、影响力、美誉度前所未有。一批国字号、省字号品牌相继落户,被确定为国家首批全域旅游示范区创建单位、全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县;获批国家纺织新材料纱线产品开发基地、全省高端纺织产业示范基地。创新能力有较大突破,成立了国内砂石骨料行业首家院士工作站,国家级高新技术企业发展到12家。生态优势日益凸显,湿地面积达7.6万亩,林地面积达24.1万亩,被确定为国家重点生态功能区。文化资源丰富,运河文化、大战文化、民俗文化底蕴深厚,发展文化产业潜力巨大。四是基础设施极大改善。省道234沂台线南延工程开工,新台高速规划选址确定,将使我区国省道密度提高一倍,结束境内没有高速公路的历史。万年闸复线船闸明年建成通航,港航物流园一期上半年投入运营,京杭运河主航道升级改造、台儿庄三线船闸等项目扎实推进,区域物流枢纽地位进一步凸显。这些打基础、谋长远的重大项目,将为今后的发展提供持久后劲。五是城市化进程提速。过去5年,累计完成城市基础设施投资12.7亿元,是上个五年的3倍。城区人口达到10万人,是2011年的2倍。万庄东三里棚改完成民房拆迁,市民中心、古城学校等配套项目进展顺利,邳庄湿地村庄搬迁及安置小区建设有序推进,城市“东进北上”步伐加快。随着教育、医疗、交通条件的不断改善,辐射带动能力将进一步增强,城市化进程进入提速阶段,城镇化将成为未来发展的重要动力。表现在房地产市场上,去年全区出让土地8宗,面积93.8亩,地价成交均价100万/亩,较2015年上涨25%;住宅销售均价约3568元/㎡,商业销售均价约8362元/㎡,销售均价较2015年上涨9.8%。六是干事创业好局面不断巩固。近年来,我们坚持每年一个主题,驰而不息抓作风建设,全区干部接受了教育、经受了考验、提升了境界。区镇两级换届后,全区上下人心思齐、人心思进,风清气正、干事创业的局面进一步巩固,这是办好台儿庄事情的根本保证。
基于以上特征,我们判断,台儿庄已站在一个新的起点上,进入了转型发展的新阶段,具备了向更高层次跨越的基础和条件,就像一架加速助跑的飞机,到了拉杆而起的关键节点。全区上下要充分认识、科学把握这些阶段性特征,切实增强争先进位的信心和决心。要突破惯性思维。尽快从边界小区、人口小区、经济小区的惯性思维中走出来,对自身的特色和优势充满自信。当前,无论是城市的知名度、综合竞争力,还是基础条件、发



