关于加强村干部队伍建设的调研报告（全文3996字）

关于加强村干部队伍建设的调研报告
　　　　“三农”问题是当今中国最重要的问题之一，村干部对于破解“三农”问题发挥着重要作用。村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体，因此，选优配强村干部至关重要。本文以xxxx为例，通过走访乡镇、农村，与乡镇、农村干部群众座谈，请示领导指点，调查收集数据等多种方式，深入分析村干部队伍现状、特点，剖析村干部队伍建设开展方式和薄弱环节，提出强化村干部队伍素质、完善村干部教育管理等方面的对策，为加强服务型基层党组织建设、提升农村基层党建工作水平提供有益的参考和借鉴。下面，将调研情况报告如下：
　　　　一、xx市村干部队伍概况
　　　　（一）村干部队伍现状
　　　　xx市现有xx个乡镇，所辖行政村xx个，有村“两委”和村务监督委员会委员xx名，其中，村党支部委员xx名、村委会委员xx名、村务监督委员会委员xx名，交叉任职委员xx名。
　　　　1.村干部年龄结构方面。村干部平均年龄xx岁，村党支部干部平均年龄xx岁，其中，35岁以下xx人，占xx％，35－55岁xx人，占xx％，55岁以上xx人，占xx％；村委会干部平均年龄xx岁，最大年龄xx岁，最小年龄xx岁，其中，35岁以下xx人，占xx％，35－55岁xx人，占xx％，55岁以上xx人，占xx％；村务监督委员会干部平均xx岁，其中，35岁以下xx人，占xx％，35－55岁xx人，占xx％，55岁以上xx人，占xx％。
　　　　2.村干部文化水平方面。村干部大专及以上学历xx人，占xx％，高中或中专学历xx人，占xx％，初中及以下学历xx人，占xx％。其中，村党支部干部大专及以上学历xx人，占xx％，高中或中专学历xx人，占xx％，初中及以下学历xx人，占xx％；村委会干部大专及以上学历xx人，占xx％，高中或中专学历xx人，占xx％，初中及以下学历xx人，占xx％；村务监督委员会干部大专及以上学历xx人，占xx％，高中或中专学历xx人，占xx％，初中及以下学历xx人，占xx％。
　　　　3.村干部后备人才储备情况。全市已储备村党组织书记后备人才xx名，其中，35岁及以下的xx名、占xx％，大专及以上学历的xx名、占xx％，朝鲜族xx名、占xx％。除村党组织书记后备人才外，储备其他村干部后备人才xx名，其中，35岁及以下的xx名、占xx％，大专及以上学历的xx名、占xx％，朝鲜族xx名、占xx％。
　　　　从上述数据分析，现任村干部呈现出年龄偏高、学历层次偏低的态势，已储备的后备人才结构不优，年轻化程度、学历层次、朝鲜族占比仍相对偏低。
　　　　（二）加强村干部队伍建设的主要做法和取得成效
　　　　近年来，xx市认真贯彻落实全面从严治党要求，大力加强村级班子和干部队伍建设，针对村级干部选拔难、服务意识淡薄等情况，创新工作机制，采取有效措施，激发村干部的工作积极性和主动性，取得了一定成效。村干部队伍平均年龄下降，文化程度上升，少数民族和妇女比例提高，结构渐趋合理，整体素质水平明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
　　　　1.公开选拔村书记。为保证农村基层党组织带头人队伍能够不断补充新鲜血液，针对暂无合适书记人选村、党组织软弱涣散村和村级集体经济薄弱村，打破“本乡本土”地域局限，在xx州内公开选拔人员，重点从机关企事业单位工作人员、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡创业人员、在岗大学生村官等4类人选中，公开选拔并储备xx名村书记后备人选，全部由乡镇党委直接管理并报市委组织部备案管理，其中xx人在2016年村级组织换届中成功当选村书记。
　　　　2.实行村干部“底线”考核管理。为全面落实从严治党要求，加强对村干部的日常管理和监督，制定《村干部“底线”考核管理办法（试行）》和《村干部“底线”考核管理项目表》，村干部违反“底线”，导致中心工作推进滞后，村集体、群众利益受到损害，或者造成不良影响的，实施组织处理。同时，镇村党组织与村“两委”、村务监督委员会委员签订《村干部辞职承诺书》，日常考核扣分超过40分，或连续2次民主评议不称职票超过1／2，或存在不服从组织决定、参与越级上访、涉黑涉恶、受到行政拘留、判处刑罚等恶劣行为的，将视为本人自动辞职。“底线”考核管理实施后，村干部违纪违法同比下降xx％。
　　　　3.实现村干部培训全覆盖。坚持“服务大局、按需施教、学以致用”原则，统筹谋划、精心组织，扎实开展基层村干部培训工作。将基层村干部培训纳入全市干部教育培训计划，专题研究、全面部署，确保培训经费足额、资源丰富。充分利用州市党校、涉农部门培训资源，在常规集中授课的基础上，通过送课下乡、体验式教学、示范典型经验交流、乡镇领导“现身说法”等方式，对村干部进行全方位培训，既在全局角度教学，加强村干部对全市发展方向把握，又能结合各村村情和自身优势，实现“点对点”的培训指导，切实明晰了发展思路，提高了村干部干事创业的能力。
　　　　二、村干部队伍建设工作存在的问题及成因
1.个别指标不够优化，村班子职数配备不科学。在2016年村“两委”和村务监督委员会换届过程中，结合边疆民族地区实际，本着实事求

............试读结束............

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