关于扑救森林草原火灾发生伤亡事故的调研报告(全文2312字)

关于扑救森林草原火灾发生伤亡事故的调研报告
    呼伦贝尔市是内蒙古自治区最东部的地级市。辖14个旗市区,人口271万,总面积25.3万平方公里,与俄罗斯、蒙古接壤,边境线长达1723.82公里,其中,中俄段1048公里,中蒙段675.82公里。全市林地面积2.4亿亩,占全市土地面积的63.5%,人均林地89亩。有林地面积1.88亿亩,占全市土地面积的49.55%。森林覆盖率51%以上。森林活立木总蓄积量11.3亿立方米。草原面积1.26亿亩,占全市土地面积的33.21%。湿地资源非常丰富,有3大类11型湿地,面积为2925万亩。以大兴安岭林地、呼伦贝尔草原和丰富的湿地构成的呼伦贝尔生态系统,维系着东北乃至更大范围区域的生态安全,构成了祖国北疆重要的生态屏障,防火工作责任重大。
    近些年来,市委、市政府高度重视森林草原防灭火工作,全市森林草原防灭火工作取得了较好的成绩,扑火队伍建设处于历史最好时期。目前,全市专业队伍2715人,半专业队伍6742人。但是,我们也应清醒地看到,由于我市森林覆盖率较高,林区内可燃物丰富,林区群众的生产性用火增多,境外火侵袭频繁,我市的森林草原防灭火形势仍然相当严峻,队伍建设仍需加强。今年4月四川木里大火一次性伤亡30人事件、山西沁源大火一次性伤亡6人事件为我们敲响了警钟,应该引起我们各级政府和相关部门的高度重视。从扑救森林草原火灾发生伤亡事故的原因看,有几点值得我们深思:
    一、扑救森林草原火灾中发生伤亡的主要原因
    (一)组织指挥失误
    1.指挥协调不顺。部分火场通讯不畅通,总前指与分前指、分前指与扑火一线失去联系,各自为战,难以形成合力;指挥员专业素质不高,实战经验缺乏,对火场态势判断失误,惊惶失措,指挥失控盲目冲击。
    2.扑火队伍专业性不精干。派遣的扑火队伍专业素质参差不齐;盲目进山灭火;组织没有经过扑火技战术、安全避险培训和体能训练的职工、解放军和农(牧)民参加灭火;召集一些没有灭火经验的人员开设隔离带,堵截火头,直接扑打火头、灌木丛和沟塘火。
    3.扑火技战术不合理。没有正确选择切入火线的地形和地点;大风天气下灭火或风向不稳定时接触火线;乱用“以火攻火,以火截火”战术。
    (二)避险方法和露营地选择不当
    1.心理素质差、恐惧、忙乱。
    2.顺风逃生、向山上逃生、经鞍部逃生和在草塘及灌木丛中半山坡、山谷地带休息或避火,擅自离开火线或火烧迹地。
    3.宿营地无安全防火隔离措施;三面环山;山脊鞍部;狭窄草塘沟;无植被沙土疏松或岩石裸露的陡坡山脚;低洼干涸的河床;孤立的大树下。
    (三)防护装具性能欠佳
    未携带防护装备和避火装具,防护装备种类少、数量少、性能差。
    (四)其他意外情况
    1.驾驶员疲劳驾驶、酒后违章或不熟悉路况,车辆超速、超载。
    2.岩石松动、滚石伤人,吊挂木、站杆、火烧木(风倒木)掉落倒下砸伤,不慎掉入“火坑”等。
    3.被毒蛇、蜱或其他动物咬伤等。
    二、扑救森林草原火灾中避免伤亡的主要对策
(一)加强火源

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