涉税信息保障平台建设调研报告(全文2522字)

涉税信息保障平台建设调研报告
    为使各部门协调配合,运转顺畅,提高涉税信息使用效率,财政局根据《省财政厅关于开展涉税信息保障平台建设相关情况调研的通知》要求,积极协调审计、国税、地税等相关部门精心组织了本次的调研工作。
    一、工作开展情况
    1、各相关部门统一思想、提高认识、深刻领会涉税信息保障平台建设在强化税收征管,规范税收秩序,促进财税挖潜增收和收入计划管理中的重大意义,着眼于服务大局,主动作为,积极落实各项工作。
    2、坚持“政府领导、财政牵头、有关部门配合”的原则,查找以往税收征管协调机制建设中存在的问题,探索涉税信息保障平台建设的新思路、新模式,提出合理化建议,为今后信息平台的建设做好前期准备。
    3、通过深入调研,促进各部门形成广泛共识,主动了解、支持和参与涉税信息保障平台建设,为下一步工作的开展创造良好的外部条件。
    4、汇总分析各部门相关信息管理情况,了解相关部门对信息平台建设的业务需求,及时向市政府报告调研情况,取得市政府的支持。
    二、建立涉税信息部门共享机制的需求
    近年来,市政府高度重视税源信息建设,各相关部门在税源管理中也做了大量有益的工作,对加强税收征管起到了积极作用。但在实际工作中,仍然存在涉税信息分散在众多部门,不能综合利用分析,形成税收征管漏洞等问题。
    如果实现全省部门涉税信息共享,可以使信息共享的种类、涉及的部门、应用的范围不断扩大,信息利用的成效显著提高,有力提高了税费征管的科学化、精细化水平,按涉及的部门来分,主要有国税、工商、社保、国土等部门;按应用的范围来分,主要涉及水务登记、税源监控、税费征管等环节。
    一是强化税务登记管理。一方面,加强与工商部门的信息共享,主要利用好工商部门办理开业、变更、注销、吊销登记信息。在信息化手段上,目前主要是通过建立工商信息共享平台,获得工商登记信息,进行应办证、已办证、和未办证工商企业清册查询,加强税务登记管理,同时,实行免填单登记,即在办理税务登记时,只要输入营业执照号码,自动获取企业在工商部门登记的信息,缩短办证时间提高办事效率。另一方面,通过国地税联合办证平台,加强国地税登记信息比对,实现国地税纳税人识别号、名称统一管理、减少漏征漏缴管户。
    二是提升税源监控水平。加强与国土部门的信息共享,全面掌握国土部门地籍信息,查找漏征漏管土地,确保土地税源登记的真实性和全面性。通过土地税源登记信息与申报纳税数据比对分析、城镇土地使用税入库税款增减分析,进一步提高土地税收控管能力,确保城镇土地使用税税款及时、足额入库。
    三是提高税费征管质量。通过与国税局联网,采集国税增值税、消费税的实际征收数,将其与城建税、教育费附加的实际征收数进行比对,加强企业纳税申报质量管理;通过国地税共管双定户定额比对,确保定额统一、税负公平。通过与社保部门的信息共享,采集社保部门企业社会保险登记信息和应缴数,加强社会保险费的征收管理。
    三、建立涉税信息部门共享机制的主要困难和问题
1、法律制度规定缺乏可操作性,部门间协调存在较大难度。尽管《黑龙江省税收保障条例》明确要求建立涉税

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