——在全国卫生计生系统先进集体、先进工作者和劳动模范及“白求恩奖章”获得者表彰大会上的讲话
刘延东
（2017年8月17日）
打造人民群众满意的高素质卫生计生队伍 推动卫生与健康事业实现新跨越
——在全国卫生计生系统先进集体、先进工作者和劳动模范及“白求恩奖章”获得者表彰大会上的讲话
刘延东
（2017年8月17日）
去年8月，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国卫生与健康大会。在大会召开一周年之际，在党的十九大召开之前，我们隆重表彰全国卫生计生系统先进集体、先进工作者和劳动模范及“白求恩奖章”获得者，很有意义。习近平总书记、李克强总理高度重视这次表彰，专门作出重要指示批示，我在会议开始时已作了传达。习近平总书记的重要指示，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，充分肯定了卫生计生系统在贯彻党中央关于卫生与健康工作决策部署、推进公共卫生和基本医疗服务各项工作中取得的显著成绩，高度评价了卫生计生系统干部职工为保障人民健康作出的重要贡献，对全国卫生计生工作者为人民提供更高水平、更加满意的卫生和健康服务，加快建立中国特色基本医疗卫生制度，努力开创卫生和健康事业新局面，提出了殷切期望。李克强总理的批示对做好卫生计生工作提出了明确要求。这充分体现了党中央、国务院对卫生计生工作的高度重视，对卫生计生工作者的亲切关怀，是对全国卫生计生系统的极大鼓舞和鞭策。我们要认真贯彻，坚决抓好落实。
刚才，人力资源社会保障部副部长汤涛同志宣读了表彰决定。3位“白求恩奖章”获得者代表和1位先进集体代表作了发言，事迹感人至深，听后很受教育和启发。同志们以实际行动彰显了崇高的人道主义精神和人民利益高于一切的思想境界，展现了卫生计生工作者的奉献之美、责任之美、奋进之美、向善之美。在此，我代表党中央、国务院，向获得表彰的同志们表示热烈祝贺和崇高敬意！并通过你们向辛勤工作在卫生计生一线的广大干部职工致以诚挚问候！
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康、推进健康中国建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出重要决策部署。习近平总书记深刻指出，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。习近平总书记多次主持召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议和中央全面深化改革领导小组会议，研究部署卫生与健康和深化医改重大决策。2016年8月，习近平总书记出席全国卫生与健康大会并发表重要讲话，发出了建设健康中国的号召，深刻阐述了卫生与健康事业发展的长远性、根本性问题，强调要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康，强调要树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。习近平总书记的重要讲话是具有里程碑意义的纲领性文献，为新形势下做好卫生与健康工作指明了前进方向，提供了根本遵循。李克强总理在全国卫生与健康大会上对相关工作作出具体部署，多次主持召开国务院常务会议审议卫生与健康重要政策。党中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，从战略到规划行动上开启了健康中国建设的新征程。
党的十八大以来，全国卫生计生系统干部职工认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动卫生与健康事业改革发展取得重大阶段性成效。五年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持保基本、强基层、建机制，推动医改取得突破性进展。我们筑牢了世界上最大的基本医疗保障安全网，参保人数超过13亿，城乡居民大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助制度陆续建立，城乡居民医保加快整合，人均政府补助标准由2012年的240元提高到今年的450元。我们搭建了中国特色分级诊疗服务体系，公立医院综合改革基本实现全覆盖，以药补医逐步破除，家庭医生签约服务稳步实施，很多群众有了自己的家庭医生，优质医疗资源实现下沉。我们启动了药品生产流通使用全流程改革，绝大部分药品取消政府定价，药品购销“两票制”加快扩面，专利和独家生产药品国家谈判有序推进，药价虚高趋势得到控制。五年来，我们坚持以基层为重点，实施人才优先发展战略，推动医疗服务实现跨越式发展。住院医师规范化培训制度初步建立，“5+3”为主体、“3+2”为补充的标准化、规范化医学人才培养加快推进，全科、护理等紧缺人才快速增长，医疗卫生人员由2012年的912万扩大到2016年的1117万。医疗卫生服务网络更加健全，民营医院数量占比超过57%，80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点，2016年全国总诊疗人次达到79.3亿。今年5月，国际权威医学期刊《柳叶刀》公布了全球195个国家和地区医疗服务可及性和质量指数排名，中国是进步幅度最大的5个国家之一。五年来，我们坚持立足基本国情，顺应群众意愿，推动计划生育政策实现重大调整。全面两孩政策稳步落地，成效符合预期，同步完善配套政策，我国由过去的控制人口增长进入到促进人口长期均衡发展的新阶段。五年来，我们坚持预防为主，动员全社会参与，推动公共卫生能力实现整体性提升。我们建成完善了世界上覆盖最广、反应最快的疫情监测报告网，实施重大疾病综合干预，血吸虫病疫情降到了历史最低水平，病毒性肝炎、癌症、艾滋病等疾病的防治取得明显进展。基本公共卫生服务人均经费标准从2012年的25元提高到今年的50元，均等化水平逐步提高。我们全面提升应急处置能力，有效防控了人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征等突发急性传染病疫情。坚决贯彻中央决策部署，打赢了埃博拉出血热疫情国内防控和援非抗疫两场战役，实现了习近平总书记提出的“打胜仗、零感染”的目标。五年来，我们坚持中西医并重，推动中医药振兴发展迈出坚实步伐。国务院印发中医药发展战略规划纲要，中医药传承创新实现突破，养生保健潜力持续释放，海外影响日趋扩大，中医药作为卫生、经济、科技、文化、生态“五种资源”的定位深入人心，中医药的振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。今年7月1日，中医药法正式施行，作为我国中医药领域第一部综合性、基础性法律，开辟了依法扶持促进中医药事业发展的新局面。总的看，党的十八大以来，关联性、标志性改革陆续启动，普惠型、兜底型民生建设相继推开，基本医疗卫生制度加快建立，人民群众普遍受益，个人卫生支出占卫生总费用比重由新一轮医改前2008年的40.4%降至2016年的28.8%，为近20年来最低水平，我国人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁，人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平，取得了较高的健康绩效，探索了一条发展中人口大国卫生与健康事业发展之路。过去的五年，是同心同德、苦干实干的五年，是攻坚克难、砥砺奋进的五年，是我国卫生与健康事业发展速度快、服务水平大幅提升的五年，是改革成效显著、人民群众获得感明显增强的五年。
长期以来，广大卫生计生工作者牢记党和人民重托，坚守信念、恪尽职守，爱岗敬业、默默耕耘，用智慧和汗水谱写了服务人民健康的壮美乐章，涌现出一大批震撼心灵、感人肺腑、催人奋进的先进典型。这次获得表彰的251个先进集体和775名先进个人，就是其中的优秀代表。你们有的医术精湛、医德高尚，为无数患者纾解病痛，创造了一次次的生命奇迹，被誉为“值得托付生命的人”；有的扎根基层，无惧路途艰难，无论寒暑晨昏，与父老乡亲守望相助；有的秉承“燃烧自己、照亮别人”的南丁格尔精神，
